¿Ayudan los consulados a sus comunidades? El dinero que generan sugiere lo contrario

Por Johnny Sánchez
Especial para Mi Tierra News

Los pingües beneficios netos que deja una misión consular deben transparentarse y por una ley que deben presentar los diputados del exterior, crearse un fondo de ayuda de emergencia para las comunidades que sirven los consulados dignamente.

Hoy, poder retener el excedente cobrado por los servicios que brinda un consulado es una información que cada año debe reportarse por auditorías del Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) y por el cónsul del cambio. Eso, sin embargo, no se hace ni se hará. Los diplomáticos dominicanos no están obligados, pero crear un fondo de contingencia, por ley si se puede.

Creó el ingreso por venta de cada libreta de pasaporte expedida en un consulado, nueva o para renovación, y por cada visa aprobada, carta de ruta, apostillamientos, poderes legales, etc., y solo enviarse como pago los costos, se debe transparentar más.

El negocio del pasaporte

El costo de la libreta de pasaporte fue establecido por el Poder Ejecutivo por el Oficio No. 19187 del 12 de julio de 1991. Desde entonces eso se revisó (ver Resolución 02-07), pero su precio de venta consular es discrecional, varía según jurisdicción.

En República Dominicana, un pasaporte regular nuevo cuesta actualmente RD$1,650.00 pesos dominicanos; y por un pasaporte expedito "VIP", el trámite cuesta RD$2,600 pesos (cerca de US$50 dólares). El problema radica en que, en las sedes consulares en el exterior, el costo del pasaporte es mucho más allá.

Análisis del costo en dólares

Promediando el cambio de divisas a RD$59.00 pesos por US$1 dólar estadounidense, hoy se pagan US$44.00 dólares por el pasaporte biométrico en República Dominicana. Pero en el exterior, a los consulados les cuestan US$50 dólares al incluirse a veces pago al DGII y a la Procuraduría General, e Interior y Policía por sus validaciones, y nunca se pasa de US$10.00 dólares más por servicio expresos.

Eso nos da un margen limpio de US$75.00 dólares por unidad. Y si es una renovación o pérdida de libreta, igual al cobrarse en promedio, US$135.00 dólares por ese servicio. Pérdidas y mutilaciones tienen otro precio más alto, según reincidencias.

Decir que semanalmente se entregan unos 1,500 pasaportes en Nueva York y 500 en Miami, agregándole sus oficinas satélites, o sea 2,000 unidades en seis días laborales, es una exageración, pero si ellos cobraran US$100.00, la ganancia sería de US$40.00, pero ningún consulado cobra US$100.00 por pasaporte.

Eso es un gran negocio, si hay mucho volumen. El área triestatal de Nueva York, Nueva Jersey y Connecticut, saca unos 3,000 pasaportes mensuales; mientras que la gran jurisdicción de Florida, promedia entre 900 y 1,000 pasaportes cada mes. Los demás servicios que proporcionan las sedes consulares les dejan 100% en ganancias, pues no necesitan enviar nada a otras instituciones gubernamentales.

Por eso tantos se "matan", por ser cónsules en Estados Unidos y Europa. Los amigos de los presidentes del Partido de la Liberación Dominicana (PLD). Ahora con el "cambio" no será igual, se debe transparentar y por eso ya nadie quiere ser cónsul, en cambio prefieren dirigir un ministerio.

El ejercicio matemático no miente...

Si el precio de las visas dominicanas vendidas en exterior, que en promedio fluctúan entre (US$70 y US$90 dólares, y en Haití son US$100 dólares), se pueden totalizar en volumen mensual, unos "cheles". Pero las libretas, cartas de ruta, poderes legales y otros servicios adicionales, varían de US$100 a US$135 dólares, cada uno.

Si se suman los ingresos de renovación, poderes notariales, traducciones, apostillamientos, defunciones, y otros trámites, donde el consulado retiene el 90% de lo que ingresa, los "chelitos" se convierten en miles semanales, ya sea en dólares o euros.

Si se examina la nómina de MIREX, un cónsul, un vicecónsul y un auxiliar ganan una miseria, que usualmente se les envía con retrasos a su sede consular. En ocasiones, deben esperar hasta dos meses para recibir sus salarios, un fenómeno ya normal para ellos.

Entonces, ¿cómo viven esos jerarcas en el exterior? Van a todos lados, gastan como millonarios, viajan siempre, tienen villas y otras cosas que me reservo, y nadie sabe nada… ¿Por qué?

Obtuve datos de los pagos por libretas que se enviaron desde Miami a la Dirección de Pasaportes durante los 12 años del expresidente Leonel Fernández y por los ocho años de Danilo Medina, y fueron en total aproximadamente US$38 millones de dólares, incluyendo gasto de US$20 dolaritos remisión a la Cancillería de la República por uso valija diplomática correo. No hay dudas de que los "come-solos" guisaron bien en la sede consular de Miami.

Por una simple resta matemática de los gastos corrientes y los pagos de las libretas a la Dirección Pasaportes y de las visas al MIREX, obtenemos que el Cónsul General de República Dominicana en Nueva York retuvo más de US$3.9 millones de dólares en 2019, y más de US$1.7 millones de dólares hasta 1 de septiembre del 2020. En Miami, fue menos, pero hablamos en millones en esos años. Todo durante la época Danilo Medina en la presidencia.

Por eso, se puede decir que los US$2,500 dólares mensuales de salario del cónsul son para comprar chicles. Se manejan más de US$4 millones de dólares a discreción por un cónsul en buena área, durante año de zafra.

Aunque se dice que el cónsul reparte parte de ese dinero que administra, mirando su hoja de Excel (que solamente él la ve y así no apoyan el proyecto de Ley de Aurelio Mercedes Moscat del 2012). En su Artículo 2 Bis, este decía: "Los recursos recibidos por los consulados por concepto de las actividades que generen un beneficio económico, serán destinados de la manera siguiente: "El 20% a programas de asistencia para los dominicanos residentes en el exterior; y el restante 80% para cubrir gasto de la oficina consular".

Práctica real es remesar el 40% a República Dominicana como dicen algunos, del monto y retienen un 60% como reserva; nadie sabe dónde está esa reserva líquida, pero dicen ellos que la reparten y así pueden quedar bien con algunos funcionarios del Palacio Nacional y algunos aliados en Estados Unidos y otras partes; pues dicen usan ese dinero para ayudar a conocidos en la diáspora y en República Dominicana, además de cubrir gastos extras fijos del consulado hasta que se lo reponga Cancillería como mantenimientos extras, internet, ciberpiratas, etc.

Transparencia pido y, si hay utilidades, darlas a la comunidad en donde viven y no a funcionarios para mantenerse en los cargos.

¡Yo quiero auditar! Me dejarán ver el pasado de esos pobres, paupérrimos servidores públicos que ostentaban consulados en 20 años. ¡No! Ese secreto es para los de adentro. Hasta cuando los bobos seguiremos siendo tontos útiles.

Este artículo fue redactado por el economista Johnny Sánchez. Las opiniones expresadas por él no representan el punto de vista de Mi Tierra News en ninguna de sus plataformas digitales o impresas.